Главная / Документы / Постановления / 2017 / Постановление о подготовке и проведении специального учения с органами управления, силами и средствами объектового, районного звеньев территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации

Постановление о подготовке и проведении специального учения с органами управления, силами и средствами объектового, районного звеньев территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации

герб Мартыновского района

Администрация Мартыновского района Ростовской области

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.02.2017      сл. Большая Мартыновка           № 217

О подготовке и проведении специального учения с органами управления, силами и средствами объектового, районного звеньев территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации

В соответствии с планом основных мероприятий Мартыновского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год, организационными указаниями на подготовку и проведение специального учения с органами управления, силами и средствами объектового, районного звеньев территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее — ОП РСЧС) от  15.02 2017 г. № 1670-2-10, в целях повышения готовности органов управления, сил и средств районного звена (РЗ ОП РСЧС)  к реагированию на чрезвычайные ситуации, обусловленные паводком, неблагоприятными погодными условиями

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Провести 28.02.2017 года специальное учение по прогнозированию возможной обстановки, обусловленную паводком, неблагоприятными погодными условиями и информационному обмену, реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации, устранение ЧС и последствий ЧС.

2. Считать за основу следующие учебные цели:

— организация оповещения населения;

— организация оповещения, сбора должностных лиц и информационного обмена о ЧС;

— приведения сил и средств в готовность к выполнению задач по предназначению;

— организации взаимодействия дежурных сил и средств по ликвидации заторов, ремонту дамб, эвакуации населения с подтапливаемой территории и оказанию помощи пострадавшим.

— проверить   готовность   сил  и средств  в организациях  и службах района, спланированных к выполнению поставленных задач при возникновении неблагоприятных погодных условий.

3. Установить, что специальное учение направлено на решение следующих задач:

— совершенствовать практические навыки органов управления РЗ ОП РСЧС по защите населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций во время весеннего паводка, ЧС;

— проверить готовность аварийно-спасательных служб Мартыновского района, объектовых служб к оказанию помощи населению в чрезвычайных ситуациях, обусловленных подтоплением территорий в результате паводка.

4. Уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера спасательными службами района, план привлечения сил и средств при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком, с учетом уточненных инженерной службой  подтапливаемых ( затапливаемых) территорий населенных пунктов.

5. Утвердить:

5.1.  План проведения специального учения с органами управления, силами районного звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее – РЗ ОП РСЧС) (приложение №1);

5.2. сценарий  проведения специального учения 28.02.2017г. ( приложение №2).

6. На специальное учение (далее — учение) привлекаются: КЧС и ПБ района, сельских поселений, аварийно-спасательные формирования РЗ ОП РСЧС, объектовые силы и средства по предназначению, ЕДДС, ДДС (ОМВД России по РО, МБУЗ «ЦРБ» Мартыновского района, ПСЧ60 1 ОФПС по РО, Мартыновский газовой  участок  филиала ПАО  «Газпром  Газораспределение  Ростов-на-Дону  в  г.  Семикаракорске», филиал  ПАО  «МРСК-Юга»-«Ростовэнерго»  Производственное  отделение  «Восточные  электрические сети» «Мартыновский районные электрические сети», филиал  ОАО «Донэнерго»  ВМЭС  Мартыновский  участок  электрических  сетей, ГКУ РО «ППС РО»ПЧ-228).

7. В ходе учения практически отработать вопросы по:

-прогнозированию возможной паводковой обстановки и организации выполнения превентивных мероприятий по предотвращению негативных последствий затоплений;

-организации информационного обмена при возникновении ЧС, оповещения и сбора должностных лиц органов управления;

-оповещению и информированию населения с использованием технических средств региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, муниципальных и локальных систем оповещения в зоне затопления, ЧС и проведением организационных мероприятий;

-приведению сил и средств РЗ ОП РСЧС в готовность к выполнению задач по предназначению;

-организации работы должностных лиц органов управления по защите населения и территорий от последствий ЧС, обусловленных весенним паводком, неблагоприятными погодными условиями;

-организации эвакуации жителей населенных пунктов, попадающих в зоны затопления,  размещение и жизнеобеспечения их в пунктах временного размещения (далее — ПВР).

8. Начальнику дорожно-инженерной службы (Корчига А.В.)

8.1 в период проведения специального учения выполнить превентивные мероприятия по предупреждению ЧС, рекогносцировке наиболее вероятных  зон затопления (подтопления), с целью уточнения до 26.02.2017г.:

— подтопление домов в п. Южный, по ул. Центральная 22 дома (около 98 жителей);

-х. Рубашкин, п. Поречье,412 жителей (116 дворов;

— сл. Большая Мартыновка  ул. Сальская,  86 жителей (37 дворов);

— х. Малоорловский 1462 жителя (486 дворов;

— х. Новоселовка 933 жителя (313 дворов;

— сл. Большая Орловка, ул. Краснопартизанская 301 житель (49 дворов;

а также состояния дорожных сооружений и мостовых переходов, гидротехнических сооружений. Провести анализ прогнозируемой обстановки на реке Сал, расчеты передать в МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области», в службу приема и размещения населения до 26.02.2017 г. Отработать практически вышеуказанные вопросы с привлечением максимального количества сил и средств РЗ ОП РСЧС (в местах постоянной дислокации), при необходимости с участием КЧС и ПБ сельских поселений, дополнительных объектовых сил и средств;

8.2. в срок до  14-00 часов 28.02.2017 года в местах постоянной дислокации организаций, входящих в состав службы провести уточнение сил и средств, отчет и фотоотчет предоставить в МБУ Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области»

  1. ООО « Энергосервис»;
  2. Мартыновский участок ООО «Тацинское ДСУ»;
  3. МУП «Южненский участок ЖКХ» Южненского с\п;
  4. МУП «КХ Зеленолугское» п. Зеленолугский;
  5. МУП «ЖКХ Мартыновского с\п» Мартыновкого района;
  6. НОУ НПО Мартыновский учебно-спортивный технический клуб (УСТК);
  7. ФГБУ «Управление Ростовмелиоводхоз» Мартыновский филиал;
  8. ФГБУ «Управление Ростовмелиоводхоз» Донской филиал п.Южный;
  9. МФГГУ «Управление Ростовмелиоводхоз» участок №2 Сл. Б-Орловка;
  10. ООО «Московский».

9. Начальнику службы оповещения (Гончарв Д.М.), главам Администраций сельских поселений, руководителям организаций после получения сигнала о начале специального учения в течении 2 часов провести оповещение населения  с использованием технических средств и выполнением организационных мероприятий (посыльными) — отчеты и фотоотчеты (2фото) представить в соответствующие сельские поселения к 12-00 часов, сельские поселения представить отчеты, фотоотчеты в МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области» к 13-00 часов.

10. Начальнику службы приема и размещения населения (Эвакокомиссия)— (Гончарова Н.М.):

10.1. условно открыть ПВР:  МБОУ-СОШ №1; МБОУ-СОШ №7; МБОУ-СОШ №2; МБОУ-СОШ №22; МБОУ-СОШ №4; МБОУ-СОШ №3, условно принять эваконаселение, согласно донесению начальника дорожно-инженерной службы Корчига А.В.;

10.2. условно открыть 9 приемных эвакуационных пунктов (ПЭП), 2 промежуточных приемных пунктов (ППЭ) проверить наличие документации, укомплектованность кадрами, алгоритм взаимодействие со службой приема и размещения населения района и т.д.;

10.3. в эвакуации  населения задействовать  необходимые силы и средства;

10.4. отчеты, фотоотчеты предоставить в МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области 28.02.2017 года к 13-00час.

11. Начальнику службы материально-технического снабжения, торговли и питания ( Тюрева Л.Н.):

11.1. аварийно-спасательные службы обеспечить ГСМ, питанием;

11.2.  эваконаселение обеспечить питанием;

11.3. восстановительные работы обеспечить строительными материалами

11.4. произвести уточнение резервов (ГСМ, строительных материалов, продуктов питания и т.д.) при необходимости актуализировать  или  заключить соответствующие договоры – срок  отчета 28.02.2017года 13-00часов.

12. Начальнику медицинской службы (Цугранис Н.Г):

12.1. укомплектовать ПВР, ПЭП, ППЭ медицинским персоналом;

12.2. условно открыть инфекционное отделение, поместить 23 чел., заболевших дизентерией, оказать квалифицированную медицинскую помощь.

13. Начальникам служб энергетики и светомаскировки  №1, №2 (Бурдюгову А.А., Лиходько А.А.)условно принять необходимые меры, задействовать силы и средства для устранения (замены) в зоне затопления вышедших из строя  4 трансформаторных подстанции, повале­нных 18 опор ЛЭП-10кВ (объемы по зонам ответственности одинаковые).

14. Начальникам служб: газоснабжения, защиты животных и  растений, коммунально-технических№1,№2,№3,медицинской,связи,охраны  общественного  порядка, транспортной, энергетики  и  светомаскировки  №1, №2,  защиты леса от пожаров,  наблюдения и лабораторного контроля, противопожарной:

14.1. провести актуализацию планов привлечения сил и средств при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с возможным подтоплением  территорий при прохождении паводка и действиям служб  по предназначению;

14.2. обеспечить поставку сил и средств на смотр 28.02.2017в 12-00 часов.

15. Председателю КЧС и ПБ района провести смотр, проверить готовность сил и средств РЗ ОП РСЧС 28.02.2017 с 12-00час. до 12-45 час. на въезде в сл. Большая Мартыновка.

16. Начальнику службы охраны общественного порядка (Ромашенко В.Р):

16.1. уточнить место проведения смотра на въезде в сл. Большая Мартыновка;

16.2. обеспечить безопасность дорожного движения при проведении смотра с 28.02.2017 с 12-00 час. до 12-45 час.

17. Органам управления РЗ ОП РСЧС в период учения руководство проведением мероприятий осуществлять с пунктов управления в местах постоянной дислокации с использованием действующих каналов связи.

18. Директору МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области» все донесения и документы, согласно табелю срочных донесений о ходе учения представлять в ЦУКС Главного управления МЧС России по Ростовской области н электронный адрес mchsro@mail.ru.

19. Руководителям объектов коммунальной и социальной сфер (образования, социальной защиты, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства) обеспечить готовность резервных источников электроснабжения.

20. 28.02.2017 года с 6-00 час. до 15-00час на территории Мартыновского района ввести  условно  режим функционирования «ПОВЫШЕННАЯ  ГОТОВНОСТЬ».

21. Контроль за выполнением  распоряжения  возложить на первого заместителя Главы Администрации Мартыновского района  В.Н. Дехтярева.

 

Глава Администрации района                                                                  А. Н. Тесленко

Постановление  вносит: первый заместитель главы Администрации Мартыновского района   В. Н. Дехтярев

 

 

Приложение №1

 к постановлению Администрации Мартыновского района

                                                                                                                                                             от  20.02.2017г. № 217

ПЛАН

проведения специального учения с органами управления, силами районного звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее – РЗ ОП РСЧС)

 

ТЕМА: «Действия органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы РСЧС по прогнозированию возможной обстановки, организации информационного обмена и реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации в паводковый период».

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:

1. Дать практику должностным лицам органов управления РЗ ОП РСЧС по защите населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций во время весеннего половодья.

2. Совершенствование приемов и способов ликвидации ЧС и защиты населения.

3. Уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и план по паводку.

4. Проверить реальность плана привлечения сил и средств при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком, на территории Мартыновского района (далее — План).

5. Проверить готовность поисково-спасательных подразделений, пожарных расчетов районных, областных спасательных и противопожарной служб, аварийно-спасательных формирований (далее — АСФ), экстренных оперативных служб, служб жизнеобеспечения Мартыновского района к оказанию помощи населению в чрезвычайных ситуациях, обусловленных паводком.

6. Проверить достаточность сил и средств РЗ ОП РСЧС.

Календарные сроки и общая продолжительность учения: 6 часов (с 09.00 28.02.2017 до 15.00 28.02.2017).

Места проведения учения: ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Ростовской области», территория Мартыновского района, показные мероприятия — Веселовский район, Веселовское водохранилище.

На специальное учение (далее — учение) привлекаются:

  1. Оперативная группа комиссии по ЧС и ПБ области, должностные лица органов исполнительной власти, закрепленные за территориями, ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Ростовской области», межведомственный оперативный штаб по ликвидации ЧС, дежурные службы ДПЧС Ростовской области, подразделения областных поисково — спасательных и противопожарной служб, расчет подвижного пункта управления комиссии по ЧС и ПБ области.
  2. Органы управления, силы и средства РЗ ОП РСЧС, объектовые силы и средства.

 

                                                                                     ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕНИЯ

Время Учебные

вопросы

Создаваемая

обстановка

Ожидаемые действия обучаемых Работа

руководителя

учения

Работа

помощников

Астрон

омическое.

Операт

ивное

I этап: «Организация выполнения превентивных мероприятий по предотвращению негативных последствий затоплений. Прогнозирование возможной обстановки».

Продолжительность: по астрономическому времени — 1 час 00 мин (с 09.00 до 10.00 28.02.2017),

по оперативному времени    — 1 час 00 мин (с 09.00 до 10.00 28.02.2017).

09.00-

10.00

09.00-

10.00

Организация оповещения КЧС и ПБ Мартыновского района, сельских поселений, организаций,

руководителей организаций об угрозе ЧС, сбор и организация работы комиссий ЧС и ПБ

Экстренное

предупреждение.

На реке Сал

СОД ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по РО» доводит до диспетчеров ЕДДС экстренное предупреждение и распоряжение на приведение служб в готовность № 1 и убытие расчетов к местам выполнения задач. Подразделения районных, областных пожарно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

района и подразделения ГУ МЧС России по РО

Отдает

распоряжение начальнику ГУ МЧС России по Ростовской области на доведение экстренного предупреждения об угрозе ЧС, обусловленных весенним паводком и нагонной волной.

Осуществляют контроль действий должностных лиц органов

управления и сил муниципальных образований в соответствии с создаваемой обстановкой.

 

Время Учебные

вопросы

Создаваемая

обстановка

Ожидаемые действия обучаемых Работа

руководителя

учения

Работа

помощников

Астрон

омичес.

Операт

ивное

    органов местного

самоуправления,

проведение

тренировки по

оповещению и

информированию

населения.

Приведение сил

РЗ ОП РСЧС

в готовность к

выполнению

задач по

предназначению.

 

На р. Сал начался весенний паводок. Происходит выход воды на поймы.

 

совершают марш в районы, где имеют место подтопления   и угроза затопления в ходе паводка. Занимают готовность к выполнению задач в населенных пунктах.

Комиссии по ЧС и ПЬ   организуют выполнение превентивных мероприятий пс предотвращению или уменьшению негативных последствий затоплений:

—       рекогносцировку наиболее вероятных районов (зон) подтоплений.уточнение ;

—         контроль за паводковой обстановкой по данным постов Росгидромета.

-проводят анализ прогнозируемой обстановки на реке Сал. Диспетчеры ЕДДС отрабатывают и представляют формализованные донесения в ЦУКС.

   
2 этап: «Действия органов управления и сил РЗ ОП РСЧС по защите населения при возникновении ЧС, обусловленных весенним паводком».

 

Продолжительность: по астрономическому времени — 05 час 00 мин. (с 10.00 до 15.00 28.02.2017), по оперативному времени — 05 час 00 мин (с 10.00 до 15.00 28.02.2017)

Время Учебные

вопросы

Создаваемая

обстановка

Ожидаемые действия обучаемых Работа

руководителя

учения

Работа

помощников

Астрон

омичес.

Операт

ивное

10.00-

13.00

10.00-

13.00

Организация

оповещения и

информирования

населения с

использованием

РАСЦО, ЛСО,

организационных

мероприятий.

Действия

должностных лиц

органов

управления, сил РЗ ОП РСЧС по защите населения при

возникновенииЧС,

обусловленных весенним паводком.

Уровень воды в реке  Сал превысил отметку НМНУ– максимальный навигационный уровень водывода выливается на пойму. В  районе – подтоплено предполагается окажется свыше 1023 домов (3292 чел), 3 автомобильных мостов. В зоне затопления выве­дены из строя  4 трансформаторных подстанций, повале­ны 18 опор ЛЭП. Из-за загрязнения питьевой воды произошла вспышка дизентерии, заболе­ло 23 чел. По распоряжению руководителя  района   силы РЗ ОП РСЧС приводятся в готовность к выполнению задач. Проводятся практические мероприятия всех участников учения по защите населения при возникновении ЧС, обусловленных весенним паводком. Председатель  КЧС и ПБ  Мартыновского района проводит заседания комиссий, ставят задачи должностным лицам органов управления, руководителям организаций на ликвидацию последствий ЧС и защиту населения. Постановлением главы Администрации района вводится на территории режим «чрезвычайной ситуации»;

вводят в действие Планы

действий по предупреждению и ликвидации ЧС

Контролирует выполнение мероприятий по учению. Проверяют: готовность района к пропуску паводковых вод.  Заслушивают руководителей   (председателей комиссий по ЧС и ПБ сельских поселений) о планируемых и проводимых мероприятиях по нормализации обстановки.

 

 

Приложение № 2

к постановлению Администрации Мартыновского района

                                                                               от 20.02.2017г.  № 217

Сценарий проведения специального учения 28.02.2017 г.

Тема: «Действия органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС по прогнозированию возможной обстановки, организации информационного обмена и реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации в паводковый период

п/п

Основные мероприятия Время

проведения

 

1.

До ЕДДС муниципальных образований от ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Ростовской области» доводится сигнал «Старт 1234 2017» о начале учения и сигнал «Прибой 1122 2017» о начале оповещения и информирования населения. 09.00-09.20
2. В Мартыновском районе осуществляется сбор КЧС и ПБ района. По распоряжению председателя КЧС и ПБ Дехтярева В.Н. АСФ района, силы территориальных звеньев ОП РСЧС приводятся е готовность к выполнению задач по предназначению. Проводится тренировка по оповещению и информированию населения с применением технических средств и выполнением организационных мероприятий. 09.00-10.00
3. Подразделения областных пожарно-спасательных служб, аварийно-спасательные формирования района и подразделения ГУ МЧС России по Ростовской области перемещаются своим ходом  в районы возможных подтоплений при прохождении паводка. Занимают готовность к выполнению аварийно-спасательных работ. 09.00-10.30
4. Расчеты областных спасательных и противопожарной служб, аварийно-спасательных формирований района и подразделений ГУ МЧС России по Ростовской области выполняют мероприятия:

отрабатывают совместно с главами Администраций сельских поселений  организационные вопросы выполнения аварийно-спасательных работ по оказанию помощи пострадавшему населению;

уточняют планы подтапливаемых территорий населенных пунктов, расположение улиц, домов с учетом их названий и нумерации, количество проживающего населения, подлежащего эвакуации в случае затопления;

уточняют порядок организации эвакуационных мероприятий; организуют откачку воды из затопленных домовладений с использованием мотопомп;

отрабатывают вопросы взаимодействия.

11.00-13.00
5. По вводным принимаются решения и ликвидируются последствия ЧС, обусловленных весенним паводком. 10.00-13.30
В оперативном штабе проводится заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области в режиме видеоконференции, а также подведение итогов учения. 13.05-14.00
До участников доводится сигнал «Закат 4321 2017» об окончании учения. 14.55-15.00

 

O lesnicom

Создатель этого сайта.

Оставить Комментарий

Наверх