Администрация Мартыновского района Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 .09 .2019 | сл. Большая Мартыновка | № 1283 |
О проведении штабной тренировке по гражданской обороне
В соответствии с организационными указаниями МЧС России от 23.08.2019 г.№ 43-4465-11в период с 01 по 02 октября 2019года проводится штабная тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее – ГО) органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) на территории Российской Федерации» (далее – тренировка)
Постановляю:
1.Провести на территории Мартыновского района штабную тренировку по гражданской обороне с 01.10. по 02.10.2019 года.
2.Учебными целями данной тренировки являются:
1.Отработка вопросов организации управления, проверка готовности органов
управления и сил РСЧС и ГО всех уровней к практическим действиям по выполнению мероприятий при ведении ГО, а также в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера.
2.Совершенствование практических навыков руководителей, должностных лиц РСЧС и ГО на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в организациях, а также в государственных корпорациях по вопросам организации и выполнения мероприятий при ведении ГО и ликвидации ЧС.
3.Совершенствование слаженности действий органов управления и сил РСЧС
и ГО, повышение эффективности их применения при ведении ГО и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) в очагах поражения (зонах ЧС).
- Календарные сроки и общая продолжительность тренировки:
Тренировка проводится с 01 по 02.10.2019 в течение 2 суток.
Начало тренировки – 06.00 01.10.2019.
Окончание тренировки – 18.00 02.10.2019.
Тренировка проводится по московскому времени.
- Места проведения:
Пункты постоянного размещения (повседневные и запасные пункты управления) Администрации Мартыновского района, территории организаций, зоны возможных ЧС.
5.К тренировке привлечь:
-руководителей ГО, структурные подразделения (работников),уполномоченных на решение задач в области ГО и другие структурные подразделения (принимающие участие в решении задач ГО) органов местного самоуправления и организаций;
-координационный орган (комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ПБ) Администрации Мартыновского района и организаций;
-постоянно действующий орган управления- МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области»
-силы РСЧС и ГО органов местного самоуправления и организаций, аварийно-спасательные формирования, формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО;
-подразделения ГУ МЧС России по Ростовской области (по согласованию);
— ГКУ РО «ППС РО» ПЧ-228 (по согласованию);
— ДПД, ДПК сельских поселений;
-организации, обеспечивающие выполнение мероприятий в области ГО.
- Определить Таблицу сигналов управления на тренировку, согласно приложению №1.
- Исходная обстановка к началу тренировки:
В конце сентября, в начале октября 2019 года в результате комплекса неблагоприятных природных явлений — сильный ветер переменного направления, повышение температуры воздуха до + 25 градусов на территории муниципальных образований Ростовской области произошло ухудшение обстановки, обусловленной угрозой возникновения ландшафтных и лесных пожаров.
- Справочные данные.
Укомплектованность привлекаемых органов управления и сил, личным составом и техникой — реальные на день проведения тренировки.
Метеорологические, физико-географические условия, состояние коммуникаций на территории Мартыновского района — в соответствии с созданной оперативной обстановкой.
Время при проведении учения московское.
Система оповещения находится в дежурном режиме.
Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера — действующие.
- В ходе учения практически выполнить мероприятия:
по информационному обмену между органами повседневного управления участников учения об угрозе и возникновении лесных и ландшафтных пожаров, о ходе их локализации и ликвидации, о мероприятиях по защите населения и территорий;
по оповещению и сбору должностных лиц органов управления;
по введению режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации вследствие возникновения лесных или ландшафтных пожаров;
по отработке действий органов управления, сил РЗ ТП РСЧС, объектовых при ликвидации ландшафтных пожаров, защите населённых пунктов при угрозе их распространения;
организации оповещения и информирования населения и эвакуации граждан в пункты временного размещения;
по отработке руководителем тушения лесных пожаров (ГАУ РО «Лес») порядка взаимодействия с органами местного самоуправления по привлечению сил и средств для тушения крупных лесных пожаров;
по отработке порядка информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, о введении режимов функционирования РЗ ТП РСЧС, о мерах по обеспечению жизнедеятельности населения.
Доклады, донесения, документы согласно Табелю срочных донесений представлять в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
- Рекомендовать начальникам служб РЗ ТП РСЧС, главам администраций сельских поселений, руководителям организаций:
10.1. Доложить главе Администрации Мартыновского района- председателю КЧС и ПБ района Тесленко А.Н. – о готовности организации к проведению тренировки до 25.09.2019 г. (готовность всех организаций Мартыновского района) на электронный адрес: martgochs@bk.ru).
10.2. Принять необходимые меры к сохранности объектов, оказавшихся в зонах пожаров, проинформировать МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области» о принятых мерах, проведенных мероприятиях, с приложение 2-3 фотоматериалов;
10.3. Провести инструктажи личного состава по мерам безопасности.
- Практические мероприятия с начала получения сигнала провести в сельских поселениях 02.10.2019 года, согласно вводным (приложение №2).
- Службе приема и размещения населения (эвакокомиссии) (начальник Гончарова Н.М):
12.1. Условно развернуть пункты временного размещения населения (ПВР);
12.2 Доложить о готовности к приему пострадавшего населения.
- Директору МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области» (Морской С.И.):
13.1.Обеспечить готовность дежурных служб к получению учебных сигналов и вводных по тренировке, а также оповещение руководящего состава и сотрудников, в том числе подчинённых организаций и сил ГО;
13.2.Осуществить заблаговременное доведение информации о проведении тренировки и тематике ГО до населения в средствах массовой информации;
13.3.С момента получения сигнала на начало тренировки осуществить сбор руководителей органов управления в пунктах постоянного размещения;
13.4.С 09.00 до 10.00 01.10.2019 провести совещания с подчинёнными по организации и постановке задач по выполнению мероприятий ГО в соответствии с планом наращивания обстановки;
13.5.С 09.00 до 18.00 01.10.2019 организовать:
уточнение планирующих и формализованных документов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
уточнение состава, задач и порядка работы органов управления РСЧС и ГО;
проведение заседаний эвакуационных комиссий и комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в части, касающейся;
проверку готовности систем связи и оповещения ГО (без запуска электрических сирен);
13.6. С 06.00 до 18.00 02.10.2019 организовать работу КЧС и ПБ по организации мероприятий по ликвидации ЧС в соответствии с вводными;
13.7.Быть в готовности к организации взаимодействия с подразделениями МЧС России, выполняющими мероприятия по ликвидации ЧС и пожаров, в соответствии с планом наращивания обстановки;
13.8. Донесения о выполнении мероприятий по ГО представлять в соответствии с регламентом сбора и обмена информацией в области ГО, утверждённым приказом МЧС России от 16.02.2012 №70-дсп, и методическими рекомендациями по сбору и обмену информацией в области ГО от 17.06.2016 №2-4-71-34-1 в ЦУКС ГУ МЧС России по Ростовской области и группу контроля ДПЧС Ростовской области (Олипир Михаил Викторович 8 (863) 269-59-23 dpchsro11@donpac.ru);
13.9. Отработку вводных по тренировке осуществлять с представлением донесений в установленном порядке в ЦУКС ГУ МЧС России по Ростовской области и группу контроля ДПЧС Ростовской области (Олипир Михаил Викторович
8 (863) 269-59-23 dpchsro11@donpac.ru).
14.Руководителям общеобразовательных учреждений в период 1-3 октября провести профилактические мероприятия по соблюдению требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, террористических акций. Отчет направить в МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области» до 04.10.2019 года.
- Рекомендовать руководителям организаций с круглосуточным пребыванием людей в период 1-3 октября провести профилактические мероприятия по соблюдению требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, террористических акций. Отчет направить в МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области» до 04.10.2019 года
16.На период проведения обеспечить соблюдение мер безопасности при проведении практических мероприятий.
17.Готовность к заслушиванию на совещаниях в режиме видеоконференции в 10.00 и в 17.00 часов 01.10.2019 и в 10.00 и 16.00 часов 02.10.2019.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Мартыновского района В.Н. Дехтярева.
Глава Администрации А.Н. Тесленко
Постановление вносит:
первый заместитель главы Администрации
В.Н. Дехтярев
Приложение №1
к постановление
Администрации Мартыновского района
от 17 .09.2019 № 1283
ТАБЛИЦА
сигналов управления на тренировку
№ п/п | Содержание распоряжения | Сигнал |
1. | Начало тренировки (начало первого этапа тренировки).
Введение для федеральных органов власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в действие вводной №1 (угроза ЧС). Введение в действие плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации. |
Старт 4212 3415 |
2. | Оперативный скачок на 84 часа с последующей оперативной паузой тренировки. | Лавина 4388 1256 |
3. | Продолжение тренировки (начало второго этапа тренировки).
Введение для федеральных органов власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в действие вводной №2 (возникновение ЧС). |
Череда 3287 5679 |
4. | Оперативный скачок на 24 часа. | Запушка 4538 8789 |
5. | Завершение практических мероприятий проведения АСДНР в очагах поражения (зонах условных ЧС). Возвращение сил ГО и РСЧС в пункты постоянной дислокации. | Земля 6453 8562 |
6. | Отбой тренировки по ГО. | Стрела 2345 6783 |
Приложение №2
к постановление
Администрации Мартыновского района
от 17 . 09.2019 № 1283
Вводные
для отработки в ходе тренировки
01.10.2019- 02.10.2019 года
ВВОДНАЯ № 1
02.10.2019 г. в 9-48 час. от очевидца поступила информация о том, что на южном подъезде (около моста через р. Сал) к сл. Большая Орловка, произошло ДТП с участием двух грузовых и 3-х легковых автомобилей.
В результате столкновения травмы различной степени тяжести получило 11 человек и 3 человека погибло.
Метеоданные: (реальные).
ВВОДНАЯ № 2
02.10.2019 г. в 10-00 час. от очевидца поступила информация о том, что в районе бывшего аэропорта сл. Большая Мартыновка (автомобильная дорога г. Семикаракорск – сл.Большая Мартыновка – пос.Красноармейский ориентировочно ПК 71+260 произошел взрыв в междугороднем автобусе — террористический акт, есть погибшие и пострадавшие.
Метеоусловия: (реальные).
Вводная №3
3а
Класс пожароопасности— 5, температуре воздуха + 25, северо-западныйветер17-20 м/с, есть угроза возникновения ландшафтных пожаров.
3б
02 октября 2019 года в 10час. 20 мин, С северной стороны примерно в 100 м от ул. Школьная д. 14 п. Новомартыновский, Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района произошло возгорание сухой растительности. Площадь возгорания 510 м², огонь приближается к населенному пункту при этом угрожая перекинуться на подворья граждан расположенных по адресу ул. Школьная дом 14 кв. 1-2. и ул. Школьная д.15 кв.1,2
Вводная №4
4а
Класс пожароопасности— 5, температуре воздуха + 25, северо-западныйветер17-20 м/с, есть угроза возникновения ландшафтных пожаров.
4б
02 октября 2019 года в 11час. 00 мин., диспетчеру 112 поступила информация о том, что в результате неосторожного обращения с огнем произошло загорание сухой растительности на площади 0,12 Га, юго-восточнее п. Гром-Гора Мартыновского сельского поселения.
Пожар распространился на дома п. Гром-Гора. Огнем повреждены 8 жилых домов, пострадала 19 человек. Существует угроза дальнейшего распространения пожара на жилые дома. Требуется эвакуация населения.
Метеоданные: Без осадков. Ветер восточный, юго-восточный 18-20 м/с. Температура воздуха +30..+35 С.
Вводная №5
Возгорание на территории парка по ул. Ленина в п. Южный ( площадь около 20м2)
Вводные №6-21
Возгорание сухой растительности:
- п.Зеленолугский, ул.Молодежная, д.1, S-6кв.м;
- п.Зеленолугский, ул.Молодежная д.34, S-9кв.м;
3.п.Зеленолугский, ул. Школьная, д. S-25кв.м;
4.п.Зеленолугский, ул. Центральная, 18; S-4кв.м;
5.п.Зеленолугский, ул Степная, д.16, S-12кв.м;
6.п.Зеленолугский, ул.Воронежская, д.16А,Б,В, S-15кв.м;
7.п.Зеленолугский, 300м западнее от ул.Садовая, д.36, S-300кв.м;
8.п.Черемухи, ул.Виноградная, д.19, S-6кв.м;
9.п.Черемухи, ул.Виноградная, д.1, S-12кв.м;
10.п.Черемухи, ул.Виноградная, д.2, S-10кв.м;
11.п.Черемухи, ул.Ленина, д.10, S-12кв.м;
12.п.Черемухи, ул.Спортивная,18, S-9кв.м;
13.п.Черемухи, ул.Комсомольская, д.10, S-15кв.м;
14.п.Абрикосовый, ул. Школьная,5 , S-10кв.м;
15.п.Малая Горка, пер.Строительный,1, S-6кв.м;
16.п.Малая Горка, ул.Молодежная,9 ,S-6кв.
Вводные №22
В результате неосторожного обращения с огнем произошло возгорание сухой растительности в 500 метрах восточнее х. Новоселовка Новоселовского сельского поселения. На момент обнаружения огонь развился на площади 50 кв.м.
Вводные №23
В 150-х метрах западней окраины сл. Большая Орловка (район кладбище с западной стороны) произошло возгорание сухой растительности, площадью 500 кв. метров, длина фронта возгорания составляет 50 метров. Температура воздуха +31 С, ветер западный 15-18 м/с. Существует угроза возгорания кладбища.
Вводные №23
01.10.2019 около 10-00 часов произошло возгорание несанкционированной свалки в х. Малоорловский, 50метров на север от ул. Садовая, д.22 S-100кв.м;